港口錨地利用率有待提高、航道通航效能尚需提升、商漁船碰撞風險亟需有效防范……這些海上交通組織的難點、堵點應該怎么解決？浙江海上智控平臺“浙北水域船舶交通組織一體化”場景給出了答案。

自2022年10月上線試運行以來，該平臺總用戶已達267家；2022年累計實現重點船舶監控26.2萬艘次，提供信息服務30.3萬次，開展交通組織6.9萬次。隨之帶來的變化立竿見影：港口錨地利用率有效提升，航道通行效能和碼頭泊位周轉率大幅提高，商船公共航路使用率和漁船礙航率分別明顯提升和下降……

浙江海事局以數字化改革理念為指引，通過重塑管理機制、優化業務流程、提升裝備水平、強化智慧監管，全力構建現代化、智能化水上動態管控新格局。面對“打造海洋經濟強省，舟山要打頭陣”的使命任務，舟山海事局主動靠前，向海圖強，借助浙江沿海公共航路調整和浙江海上智治變革之利，以“暢通、高效、安全、規范”為目標，全力破除海上交通組織難點、堵點，通過通航資源統一規劃、引航調度統一整合、航行計劃統一實施、港口信息統一查詢、錨地航道統一使用、應急力量統一調派的“六個統一”，打造安全有序暢通的海上交通秩序，實現港口海洋經濟發展“最優解”。

數字賦能 實現精準交通組織

“對于40萬噸巨輪來說，運營效率就是生命線、黃金線。”靠泊鼠浪湖礦石中轉碼頭的40萬噸級礦砂船“遠見海”輪代理說，浙北水域船舶交通組織一體化場景的上線，有效提升了港口周轉效率，為企業和船舶節本提效奠定了良好基礎。

“現在通航信息獲取更為方便快捷，參與報告的船舶日益增多，用戶可以提前通過平臺查詢各重要航門、航道的船舶預計通過時間和順序，大大提升了通航效率。”舟山海事局相關負責人表示，浙江海上智控平臺就像一個“公共數據倉”，融合了多源涉海數據。借助浙北水域船舶交通組織一體化場景，海事部門可以調整優化船舶進出寧波、舟山、嘉興、上海港的靠離泊、引航調度等信息，編制全海域船期計劃時間表，統一開展船舶進出港編排。

為充分挖掘航道通航效能，海事部門還采取重點時段大船集中進出港、小船錯時或分流進出港等交通組織方法，在船舶交通組織一體化場景中賦予每艘船舶進港序位數據標簽，突出服務大型修造產業集群、保稅燃油加注等重點業務用戶，保障大型船舶在乘潮窗口期內高效通行。其中，該場景上線以來，通過灌門航道的船舶由月均96艘次提高到153艘次，航道通行效率環比提升59.3%。

2023年春運以來，舟山港域液化天然氣（LNG）、煤炭、糧食、油品等大宗物資運輸十分繁忙，海事部門依托船舶交通組織一體化場景，建立了重點物資運輸保障機制，并安排執法力量為重點船舶進出港提供現場護航，保障重點物資運輸船舶優先通行。

此外，圍繞重點用戶的特殊需求，海事部門還定向設計監管服務創新機制，在錨地使用、航道審批等方面給予綠色通道保障；對洋山港、金山港、嘉興港等過境用戶提供待泊和直靠組織……

航運企業和船舶可借助船舶交通組織一體化場景，精準調整船期并采用經濟航速，減少高航速的燃油消耗。據統計，以舟山中北部水域月均船舶流量為基準，全年預計（預計刪掉）可累計減少船舶候泊時長約14.5萬個小時，實現經濟航速船舶近3.4萬艘次，減少燃油消耗近3.1萬噸，減少碳排放近9.7萬噸，可為企業節約經濟成本約1.04億美元。

共享共用促進錨地高效使用

近期，“長安洲”輪通過浙北水域船舶交通組織一體化場景，預約了第二天的舟山秀山東錨地12號錨位。

“通過浙江海上智控平臺能提前申請確定錨位，為我們后續安排供油作業、物料供給以及船員換班等提供了極大便利。”“長安洲”輪船長介紹，在船舶交通組織一體化場景上線之前，一般都是臨時申請錨位，還可能面臨錨位申請不到的窘境。

隨著臨港產業逐漸成為發展新引擎，舟山到港作業船舶數量激增，日均進出可達1500艘次左右，海上錨地整體容量已趨飽和。實施一體化交通組織以來，通過錨地預設管理參數和錨位線上預約等功能，舟山中北部水域錨地月均申請量達到1452艘次，全年錨地申請超過1.7萬艘次，錨地復合利用率達到97%以上，同時鼠浪湖、馬跡山礦石中轉、魚山綠色石化等重要產業集群的配套錨地和碼頭泊位周轉率提高39%以上，大大緩解了錨地資源不足的壓力。

此外，該局著力打造便捷化、陽光化、高效化的錨地使用辦理和信息查詢平臺，通過規范錨地申請流程、優化黑白名單制度，進一步提升錨地使用效率。由此衍生出的“多元智控”錨地綜合管理做法，作為自貿區改革試點經驗在全省復制推廣。

2022年舟山已躍居為全球第五大加油港，保稅油加注產業更是成為舟山打造油氣全產業鏈的重要一環。浙北水域船舶交通組織一體化場景的上線，為舟山保稅油加注產業注入了一劑強心劑，企業實現線上全流程預約錨位、精準掌握各錨地排隊情況的同時，更帶來了保稅油加注錨位周轉率的大幅提升。

精準智控保障海上通航安全

在監控顯示器前，值班人員只要用鼠標在目標上輕輕一點，船舶的大小、航向、船速都一目了然，并且可用無線電設備與船員即時通話。交通組織一體化場景對船舶進行實時監控，能夠遠程掌握船舶存在的可疑動態。

“超視距雷達等新技術的應用，提高了我們對海面目標的跟蹤識別和監控能力。”舟山海事局相關負責人表示，浙北水域交通組織一體化場景通過精準感知、科學管控，有力保障海上通航安全：通過船舶交通管理系統（VTS）與雷達、船舶自動識別系統（AIS）、視頻監控系統（CCTV）的實時聯動，實現船舶交通組織目標可視化；在灌門航道、龜山航道等有特殊航行要求的狹窄航門設置測流浮筒，實時獲取測流數據，助力大型船舶選擇緩流窗口時段安全通過狹窄航門；通過建設分層多維感控網絡，加強船舶動態跟蹤，實現交通組織區內船舶航行動態可管可控……

同時，得益于交通組織一體化場景，舟山沿海商船公共航路使用率明顯提升，漁船礙航率逐步降低，航路與漁區的界線得到進一步劃分，相對明確的航路與漁區界限逐步形成。通過浙江海上智控平臺航路納歸模塊統計分析，2022年10月份與4月份比較，普陀、衢山、嵊泗觀測線商船在航道內占比均大幅提升；浙江沿海東航路、西航路、蝦峙門航道等重點水域船舶礙航錨泊作業情況基本消除，外航路漁船礙航作業數量也由2021年4月的日均265艘次,下降到2022年10月的日均174艘次。

此外，在浙江海事局船舶交通管理協調機制框架下，舟山海事局還與嘉興海事局、寧波海事局以及上海洋山港海事局共同建立區域聯調機制，聚焦浙滬毗鄰水域船舶交通組織存在的薄弱環節，對船舶交通流實施一體化交通組織，致力于解決舟山中北部水域內大型進出港船舶排隊相互影響、進出港作業標準不一致、交通管制不協調等問題，竭力防范和遏制惡劣天氣影響期間海上事故險情的發生，有力保障海上通航安全。

（轉載自中國水運網）