為深入貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,認真落實國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組《關(guān)于進一步優(yōu)化落實新冠肺炎疫情防控措施的通知》(聯(lián)防聯(lián)控機制綜發(fā)〔2022〕113號)要求,優(yōu)化交通物流疫情防控措施,科學精準做好交通物流保通保暢工作,國務(wù)院物流保通保暢工作領(lǐng)導小組辦公室印發(fā)《關(guān)于落實國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制十條優(yōu)化措施 科學精準做好交通物流保通保暢工作的通知》。內(nèi)容如下:
國務(wù)院物流保通保暢工作領(lǐng)導小組辦公室
關(guān)于落實國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制十條優(yōu)化措施
科學精準做好交通物流保通保暢工作的通知
各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團物流保通保暢工作領(lǐng)導小組(工作機制):
為深入貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,認真落實國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組《關(guān)于進一步優(yōu)化落實新冠肺炎疫情防控措施的通知》(聯(lián)防聯(lián)控機制綜發(fā)〔2022〕113號)要求,優(yōu)化交通物流疫情防控措施,科學精準做好交通物流保通保暢工作,更好維護人民群眾正常生產(chǎn)生活秩序,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、優(yōu)化防疫通行管控措施
(一)全面取消各地設(shè)立的公路、航道、船閘防疫檢查點,不再查驗貨車司乘人員、船舶船員的核酸檢測陰性證明和健康碼。
(二)全面取消貨運車輛閉環(huán)管理要求,各地不得隨意層層加碼,限制貨運車輛跨區(qū)域通行。
(三)全面取消跨區(qū)域流動貨車司乘人員“落地檢”,對于從事口岸交通運輸服務(wù)等高風險崗位從業(yè)人員,應(yīng)按照地方聯(lián)防聯(lián)控機制規(guī)定開展核酸檢測。
(四)嚴格落實精準管控政策,切實做到“五個嚴禁”:嚴禁擅自阻斷或關(guān)閉高速公路、普通公路、航道船閘;嚴禁擅自關(guān)停高速公路服務(wù)區(qū)、港口碼頭、鐵路車站和航空機場;嚴禁限制貨運車輛、船舶正常通行;嚴禁擅自關(guān)停郵政快遞末端服務(wù)、“一刀切”限制高風險區(qū)末端配送;嚴禁以等待司乘人員核酸檢測結(jié)果為由限制貨車通行。
二、保障重點物資安全有序運輸
(五)加強供需對接,做好運力儲備,強化組織調(diào)度,保障重點物資運輸車輛優(yōu)先便捷通行,保障重點物資運輸船舶優(yōu)先引航、優(yōu)先過閘、優(yōu)先錨泊、優(yōu)先靠離泊,提升鐵路、民航服務(wù)保障能力,暢通郵政快遞末端“微循環(huán)”,切實保障醫(yī)療防控、能源、糧食、民生、農(nóng)資農(nóng)機、外貿(mào)等各類重點物資安全高效運輸。
(六)全力做好疫苗、抗原檢測試劑、藥品、口罩等醫(yī)療物資運輸服務(wù)保障,加強生產(chǎn)供應(yīng)、運輸需求等信息共享,及時研判形勢,做好應(yīng)急運力儲備,強化跟蹤服務(wù),統(tǒng)籌做好生產(chǎn)企業(yè)關(guān)鍵物料和產(chǎn)成品運輸保障工作,確保醫(yī)療物資運輸高效順暢。
三、確保交通物流網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定運行
(七)嚴禁擅自關(guān)停關(guān)閉交通物流基礎(chǔ)設(shè)施和限制運輸服務(wù),因所在區(qū)域劃定為高風險區(qū),確需關(guān)停關(guān)閉交通物流基礎(chǔ)設(shè)施的,要按要求“快封快解”,不得采取各種形式的臨時封控。充分發(fā)揮物流保通保暢工作機制作用,加強路網(wǎng)、鐵路車站、重點港口、干線航道、航空機場、郵政快遞分撥中心的監(jiān)測調(diào)度,及時解決阻斷堵塞、關(guān)停關(guān)閉問題,確保交通主干線暢通、重點樞紐節(jié)點正常運轉(zhuǎn)。
(八)將交通物流從業(yè)人員納入屬地聯(lián)防聯(lián)控機制“白名單”管理,有關(guān)人員嚴格落實個人防護、疫苗接種和健康監(jiān)測要求,檢出陽性時,精準判定密切接觸者,工作場所不采取臨時封控,同工作場所人員不進行大范圍隔離,保障交通物流穩(wěn)定運行。
(九)重點港口、機場、鐵路貨站、物流園區(qū)、郵政快遞分撥中心以及航道、通航建筑物、引航機構(gòu)等運營單位要健全完善應(yīng)急預(yù)案,建立一線人員預(yù)備隊,必要時實施集中居住、閉環(huán)或封閉管理,確保突發(fā)情況下重點物流樞紐運行穩(wěn)定。
四、強化交通物流從業(yè)人員服務(wù)保障
(十)加強對貨車司機、快遞員、船員等基本生活保障,為其提供必要的飲水、用餐、如廁等基本生活服務(wù)和基本醫(yī)療救助服務(wù),堅決避免由于服務(wù)保障不到位造成交通物流從業(yè)人員生活困難。確需關(guān)閉的高速公路服務(wù)區(qū),必須繼續(xù)保留加油、如廁等基本公共服務(wù)功能;確需關(guān)閉的水上服務(wù)區(qū),必須按原有功能繼續(xù)保留加油、加水等基本公共服務(wù)。嚴禁隨意暫停或拒絕國際航行船舶船員換班,切實保障國際海上物流供應(yīng)鏈暢通和船員合法權(quán)益。
五、確保政策措施落實到位
(十一)堅持24小時值班值守,暢通應(yīng)急運輸保障電話,一事一協(xié)調(diào),解決貨車司機、物流企業(yè)等反映的交通物流不通不暢問題;對于違反“五個嚴禁”要求的行為,加大督辦轉(zhuǎn)辦力度,督促問題及時整改;對于嚴重影響貨運物流暢通,群眾反映強烈的,要加大通報、公開曝光力度,強化警示震懾效應(yīng),全力保障交通網(wǎng)絡(luò)暢通、物資運輸暢通、末端配送暢通。
國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組交通管控與運輸保障專班2022年11月17日印發(fā)的《應(yīng)對新冠肺炎疫情交通管控與運輸保障工作指南(第五版)》(交運明電〔2022〕325號)即行廢止。
國務(wù)院物流保通保暢工作
領(lǐng)導小組辦公室
2022年12月9日