長江黃金水道在長江經濟帶發展中具有不可替代的支撐作用和戰略地位,長江航運綠色發展對長江生態保護、建設高質量發展經濟帶至關重要。我國已明確了加快推動綠色低碳發展的戰略任務,加快長江航運綠色發展勢在必行。
“實現長江航運綠色高質量發展,加快LNG(液化天然氣)動力船舶推廣應用是一項極為重要而緊迫的基礎性工程。”今年全國兩會期間,加快推進長江經濟帶綠色發展是全國人大代表、中國長江航運集團有限公司前董事長、招商局集團有限公司人力資源部部長張銳重點關注的方向之一。
升級“油氣合一”加注站
張銳介紹,中國長江航運集團有限公司早在2009年就率先開展了船舶動力系統雙燃料改造研究及實船試驗,布局船舶油改氣終端運用、技術攻關等工作,引領長江航運綠色智能動力技術研發與應用;首創內河船舶油氣電混合動力技術,推動LNG動力實船應用,2020年6月成功改造了所屬“新長江26007”輪動力系統,節能減排效果明顯;聯合有關單位積極組織實施LNG動力船用關鍵技術攻關,成功研發1000千瓦微引燃LNG氣體機,取得CCS型式認證,填補了國內該譜系氣體機的技術空白。
“但長江LNG動力船舶推廣應用的現狀依然堪憂。”張銳介紹,截至2020年年底,長江水系擁有內河運輸船舶10.53萬艘,占全國船舶保有量的70%以上。迄今為止,這些船舶還基本以柴油為動力燃料。從長江流域總體看,LNG動力船舶占比更是微乎其微,是亟待彌補的短板。
張銳告訴記者,經過走訪調研分析,現階段長江船舶LNG動力應用綜合成本較高,投入產出比相對較低,綜合營運經濟性低于柴油動力船舶,推廣動力不足。近兩年來,沿江船用LNG加注站建設步伐雖有所加快,但站點數量仍然不足,且分布不均、尚未形成網絡,氣源供應保障不穩定。
張銳建議加強政策引導,完善推動綠色低碳發展的財稅政策體系建設,對長江大宗物資骨干航運企業建設綠色、標準、智能、高效船隊給予造船資金補貼和貼息貸款支持;建立長江綠色航運發展基金,發行長江綠色航運建設債券;積極考慮利用現有加油網點升級“油氣合一”加注站,實現油氣互動、油氣互補;建立穩定的船用LNG價格機制,確保需求旺季(冬季)船用LNG價格不發生大的波動。
產學研用聯合攻關
張銳指出,船舶端供給側結構性改革相對遲緩,水路運輸企業“小、散、弱”、同質化狀況沒有明顯改觀,內河大功率LNG動力技術環境尚不完全成熟,也是導致長江船舶LNG動力推廣應用進展緩慢的主要因素。
“加快推進供給側結構性改革,仍然是推動長江航運高質量發展的主線。”張銳建議加快構建政府、市場、社會等多方共建共治共享的長江航運現代治理體系,營造統一有序、公平競爭的市場環境;優化資源要素配置,打造30至50家大中型骨干企業,合理提升市場集中度,構建與長江航運社會化大生產和現代航運物流運作相適應的集約化經營新格局。
張銳提出,可采取“產、學、研、用”聯合攻關模式,針對痛點開展水上LNG應用技術研發,為LNG在長江航運領域安全高效應用提供有力的技術支撐。