炎炎夏日,武漢陽邏港區集裝箱作業區,江面百舸爭流,岸上一片“集裝箱海洋”。繁忙的陽邏港區,是湖北水網暢達、貿易暢通的生動圖景,更昭示著未來全省港口抱團壯大后,將產生更大的規模效益。
近日,《湖北省港口資源整合工作方案》(簡稱《方案》)出臺,按照“資產整合+業務重組”的方式,以武漢港航發展集團有限公司為主體,成立湖北省港口集團有限公司(簡稱湖北港口集團),將省屬國企及長江、漢江沿線市州的國有港口資產整合進湖北港口集團。
“港口整合是我省交通高質量發展的‘關鍵之筆’。”湖北省交通運輸廳廳長朱漢橋說,整合是實現港口做大做強做優的必然選擇,是破解港口發展不夠的關鍵之舉,也是現代港口發展大勢所趨,勢在必行、刻不容緩。在湖北省交通運輸廳、省國資委等單位的指導下,全省港口整合工作正緊張進行,擬劃轉的港口資產清單、港口資源整合具體實施方案正抓緊擬定。
保持三個不變一個增強
湖北“得中獨厚”“得水獨優”,境內長江通航里程1038公里,高等級航道里程2090公里,分布著4個主要港口、14個重要港口,數量居長江沿線省市前列。然而,湖北港口資源“小散亂”的情況長期存在,總體落后于其他沿海、沿江省份。
早在2014年,湖北就已開展港口資源整合,但整合力度較弱,整合層次一直停留在市級層面。此次港口整合,不同于以往松散型戰略合作或同城港口整合,是一次跨行政區域、深層次的港口資源整合。
按照“規劃引領、功能定位、資本紐帶、市場運作”的原則,湖北港口集團將實現資源高效利用、降低運輸成本,避免無序競爭,促進各地優勢互補、合理分工,增強港口企業實力、提升運營能力,形成全省一盤棋發展格局,推動產業融合、產城融合。
根據《方案》,整合工作保持“三個不變,一個增強”,即各市州現有的國有港口企業作為湖北港口集團的子公司,保持港口企業注冊地不變、所持有的股份收益權不變、稅收關系不變,港口對各地經濟發展的支撐力度不減反增。
兩年10億元資金支持港口集團建設
“推動融合發展,加強交通運輸資源整合和集約利用。”港口融合發展是《國家綜合立體交通網規劃綱要》的要義之一。武漢乃至湖北在全國綜合立體交通網中處于“天元”地位,“鐵公水空”無縫對接、攜手發展,勢必將進一步激發千湖之省的先天優勢,帶來水運的強勢發展。
湖北是我國多式聯運示范試點最多的省份之一,目前武漢陽邏港區鐵水聯運項目已通過國家驗收,黃石棋盤洲港區項目即將接受國家驗收。朱漢橋認為,湖北港口集團將壯大全省以“江海聯運、水鐵聯運、水水直達、沿江捎帶”為載體的水運建設,加快構建“互聯互通、一體融合、人享其行、物優其流”的現代綜合立體交通運輸體系。
今年,湖北省集裝箱吞吐量增幅喜人,一季度全省完成71.6萬標箱,同比增長131%。其中,武漢港完成64.4萬標箱,約占全省集裝箱吞吐量的90%,同比增幅高達181.9%。站在新的起點,湖北港口發展足音將更加鏗鏘有力。
今明兩年,湖北將安排10億元財政資金,用于支持湖北港口集團重點項目建設,武漢市已研究落實對湖北港口集團每年1億元的資金支持政策。
“一年融合重組、兩年鞏固提高、三年快速發展。”全省港口資源整合平臺——武漢港航發展集團有限公司董事長涂山峰表示,湖北港口集團將在構筑多式聯運體系、發展大宗商品貿易、建設特色產業園區、開辟新的物流通道、打造綠色智慧港口等方面持續發力,爭取早日躋身千億級港口企業,全力服務好全省“一主引領、兩翼驅動、全域協同”的區域發展布局。
(轉載自中國港口網)